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国家林业局四管齐下确保林改公开公平公正

发布时间:2020-06-30 17:06:27 阅读: 来源:高温风机厂家

新华社北京7月22日电国家林业局局长贾治邦22日表示,在推进集体林权制度改革过程中,林业局将从制度设计、决策程序、具体操作和政府职能转变等方面“四管齐下”,确保改革公开公平公正。

贾治邦22日在北京举行新闻发布会上表示,集体林权制度改革今年将在全国推开。根据以往经验,下一步要做到强势推进,由各地党政主要负责人高位推动;统筹兼顾,制定合理科学的林改方案;广泛宣传,发动群众参与改革;规范操作依法依规推进;创造条件,强化改革经费等各类保障措施。

经过三年试点,全国25亿亩林地已有8亿亩承包到户。林业局副局长张建龙在新闻发布会上介绍,在制度设计上,林权制度改革的核心内容是明晰产权,通过产权明晰的过程,将山林的经营处置权交给农民。在决策程序上,最后签订的协议,必须要有农民亲自签字,还要在村民会议上有三分之二农民通过才能有效,使农民真正享有参与权、知情权、决策权和监督权。具体操作上,改革的内容、程序、方法、结果都要做到公开、公平、公正。政府职能由过去重管理向重服务转变,在木材采伐限额管理、税费收取、综合执法等方面要做到便民。

就推进林权制度改革中转变成都哪里治银屑病好政府职能,贾治邦强调说,一是要做好四项服务:对林农在政策方面的服务;科技服务;市场服务;林业防盗、防火、防虫服务。二是要引导和扶持农民林业合作组织建设,要引导和扶持林业中介组织建设,尽快建立森林资产评估师制度,加强中介组织服务,便于农民林木流转变现。

贾治邦说,林权改革的核心原则是“合肥白癜风医院确保农民得实惠、生态得保护”。为此,对于商品林,将逐步取消采伐证,由放开采伐指标,到备案制,再到完全放开采伐权,由农民自己决定林木的采伐。对于生态林,相关部门正在研究其生态效益的评价机制,并将以此为基础建立生态补偿制度。目前我国生态公益林类型很多,随改革的深入要把种类合并,逐步提高补偿的标准,使生态公益林不断发挥它的生态功能。

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